Un indicador para supervisar el progreso hacia la aplicación con perspectiva de género del Marco Global para la Biodiversidad

El Marco Global para la Biodiversidad (GBF) de Kunming-Montreal, adoptado en Montreal el 19 de diciembre de 2022, reconoce que «el éxito de la aplicación del Marco dependerá de que se garantice la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas, y de que se reduzcan las desigualdades». El FGM incluye 23 objetivos que deben cumplirse para 2030 y avanza cuatro objetivos a largo plazo como parte de la visión de vivir en armonía con la naturaleza para 2050. El FGB incluye una meta específica de género relacionada con la implementación sensible al género del FGB (Meta 23), y las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) también adoptaron un ambicioso Plan de Acción de Género (PAM) para guiar a las Partes en el seguimiento de un enfoque sensible al género. El Plan de Acción de Género (PAM) proporciona una vía para apoyar y promover la aplicación sensible al género del Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal. El Plan de Acción también contribuirá a un enfoque que tenga en cuenta las cuestiones de género a la hora de aplicar los mecanismos de ejecución asociados al Marco. El Marco Mundial para la Biodiversidad de Kunming-Montreal va acompañado de un marco de seguimiento detallado compuesto por un conjunto de indicadores acordados para seguir los avances hacia los Objetivos y Metas del Marco. Incluye indicadores principales recomendados para el seguimiento nacional, regional y mundial, así como componentes más detallados e indicadores complementarios. El Marco de seguimiento proporcionará información sobre la marcha del mundo en la consecución de los Objetivos y Metas del KM-GBF. El Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico (OSACTT) y la Conferencia de las Partes seguirán desarrollándolo y mejorándolo en los próximos años.

Es evidente que existen lagunas críticas en el conjunto de indicadores del marco de seguimiento relacionados con la igualdad de género. Por ejemplo, la Meta 23 tiene un indicador global/binario e incluye un indicador componente sobre la implementación nacional del Plan de Acción de Género. Sin embargo, el indicador de la implementación nacional del Plan de Acción de Género carece de una metodología desarrollada. Por lo tanto, se necesita una medida sólida que pueda ayudar a las Partes a supervisar el progreso hacia la ambiciosa Meta 23. Para ello, Women4Biodiversity y PNUMA-WCMC, con el apoyo de SwedBio, colaboraron en el desarrollo de la metodología del indicador, con PNUMA-WCMC liderando el desarrollo de la metodología y Women4Biodiversity liderando las actividades de participación necesarias para garantizar el diseño conjunto con las partes interesadas, los expertos y las Partes.

Los expertos técnicos del PNUMA-WCMC desarrollaron una metodología que incluye 18 preguntas de encuesta basadas en las 18 acciones indicativas esbozadas en el Plan de Acción de Género para las cuales las Partes son los principales actores responsables. El equipo también ha desarrollado una herramienta de cálculo de índices que permite a las Partes cuantificar su progreso hacia la aplicación nacional del Plan de Acción de Género basándose en sus respuestas a las 18 preguntas de la encuesta.

Los metadatos actualizados, revisados por expertos, y la herramienta de cálculo del índice están disponibles aquí: Component Indicators – Indicators for the Post 2020 Global Biodiversity Framework | Indicator Repository

Los trabajos sobre la metodología de los indicadores comenzaron en diciembre de 2023 con el apoyo financiero de Swedbio. En abril de 2024, se completó el borrador de la metodología. Posteriormente, la metodología se compartió con las Partes del CDB, los grupos de mujeres y las principales partes interesadas pertinentes del CDB a través de dos sesiones virtuales de información, así como una sesión de información en persona celebrada al margen del Taller de Información sobre la labor del Grupo Especial de Expertos Técnicos sobre Indicadores del Marco de Vigilancia, Biología Sintética y Evaluación de Riesgos celebrado el 11 de mayo de 2024 justo antes de la 26ª reunión del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico (OSACTT). El OSACTT 26 reconoció oficialmente el proceso de desarrollo de la metodología de indicadores para medir el progreso hacia la aplicación nacional del plan de acción de género. Posteriormente, entre junio y agosto de 2024, la metodología de indicadores fue probada y mejorada por 12 Partes a través de sesiones bilaterales celebradas virtualmente con los Puntos Focales de Género y Biodiversidad y los miembros del AHTEG sobre indicadores. Aportaron contribuciones sustanciales al proyecto de metodología a través de sesiones de consulta individuales y pruebas piloto de la metodología y la herramienta de cálculo en sus propios contextos nacionales. Mediante un anuncio del CDB en julio de 2024, la metodología de los indicadores también se ha sometido a un proceso de revisión por pares. Estas valiosas contribuciones han contribuido al desarrollo conjunto del proyecto de metodología de indicadores.

Para más información sobre el proceso de codesarrollo y revisión inter pares, lea: UNEP-WCMC Resources

Women4Biodiversity y PNUMA-WCMC presentaron la metodología actualizada en un evento virtual el 04 de octubre de 2024 (Vea las grabaciones en inglés, español y francés aquí). La metodología final, revisada por pares, fue lanzada durante la 16ª reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB COP 16) en un evento paralelo en la Sala JUSCANZ en Plaza Uno el 21 de octubre y otro evento paralelo en el Pabellón de Colombia el 22 de octubre.

Durante la COP 16 celebrada en Cali Colombia, las Partes tomaron nota de que el indicador ha sido desarrollado. Sin embargo, el marco de seguimiento no se ha adoptado debido a la suspensión de la reunión y se espera que se adopte en la reanudación de la sesión del 25 al 27 de febrero de 2025. La adopción del marco de seguimiento apoyará la aplicación del KM-GBF en su totalidad y garantizará que todas las acciones para las políticas medioambientales sean inclusivas, transformadoras y justas.