Un indicateur pour suivre les progrès accomplis dans la mise en œuvre du cadre mondial pour la biodiversité en tenant compte de la dimension de genre

Le Cadre mondial pour la biodiversité (CMB) Kunming-Montréal, adopté à Montréal le 19 décembre 2022, reconnaît que « la réussite de la mise en œuvre du Cadre dépendra de la garantie de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes et des filles, ainsi que de la réduction des inégalités ». Le GBF comprend 23 cibles à atteindre d’ici 2030 et avance quatre objectifs à long terme dans le cadre de la vision d’une vie en harmonie avec la nature d’ici 2050. Le CGB comprend un objectif spécifique lié à la mise en œuvre du CGB dans une perspective de genre (objectif 23), et les parties à la Convention sur la diversité biologique (CDB) ont également adopté un ambitieux plan d’action pour l’égalité des sexes (GPA) afin de guider les parties dans la mise en œuvre d’une approche sensible au genre. Le plan d’action pour l’égalité entre les hommes et les femmes constitue un moyen de soutenir et de promouvoir la mise en œuvre du cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal dans une optique d’égalité entre les hommes et les femmes. Le plan d’action contribuera également à l’adoption d’une approche sexospécifique pour l’application des mécanismes de mise en œuvre associés au cadre. Le cadre mondial pour la biodiversité Kunming-Montréal s’accompagne d’un cadre de suivi détaillé comprenant un ensemble d’indicateurs convenus pour suivre les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs et des cibles du cadre. Il comprend des indicateurs principaux recommandés pour le suivi national, régional et mondial, ainsi que des composantes plus détaillées et des indicateurs complémentaires. Le cadre de suivi fournira des informations sur les progrès réalisés dans le monde pour atteindre les objectifs et les cibles de la KM-GBF. Il continuera à être développé et amélioré dans les années à venir par l’Organe subsidiaire chargé de fournir des avis scientifiques, techniques et technologiques (SBSTTA) et la Conférence des Parties.

Il est évident que la série d’indicateurs du cadre de suivi relatifs à l’égalité entre les hommes et les femmes présente des lacunes importantes. Par exemple, la cible 23 a un indicateur global/binaire et comprend un indicateur de composante sur la mise en œuvre nationale du plan d’action pour l’égalité entre les hommes et les femmes. Toutefois, l’indicateur de la mise en œuvre nationale du plan d’action pour l’égalité entre les hommes et les femmes n’est pas assorti d’une méthodologie élaborée. Pour ce faire, Women4Biodiversity et le PNUE-WCMC, avec le soutien de SwedBio, ont collaboré à l’élaboration de la méthodologie de l’indicateur, le PNUE-WCMC dirigeant l’élaboration de la méthodologie et Women4Biodiversity menant les activités d’engagement nécessaires pour assurer la co-conception avec les parties prenantes, les experts et les parties concernés.

Les experts techniques du PNUE-WCMC ont développé une méthodologie qui comprend 18 questions d’enquête basées sur les 18 actions indicatives décrites dans le plan d’action pour l’égalité entre les hommes et les femmes pour lesquelles les parties sont les principaux acteurs responsables. L’équipe a également mis au point un outil de calcul d’indice qui permet aux parties de quantifier leurs progrès dans la mise en œuvre nationale du plan d’action pour l’égalité des sexes sur la base de leurs réponses aux 18 questions de l’enquête.

Les métadonnées mises à jour et révisées par des pairs ainsi que l’outil de calcul de l’indice sont disponibles ici : Component Indicators – Indicators for the Post 2020 Global Biodiversity Framework | Indicator Repository

Le travail sur la méthodologie des indicateurs a commencé en décembre 2023 avec le soutien financier de Swedbio. En avril 2024, le projet de méthodologie a été achevé. Par la suite, la méthodologie a été partagée avec les parties à la CDB, les groupes de femmes et les principales parties prenantes concernées de la CDB par le biais de deux sessions d’information virtuelles ainsi que d’une session d’information en personne tenue en marge de l’atelier d’information sur les travaux du groupe spécial d’experts techniques sur les indicateurs du cadre de surveillance, la biologie synthétique et l’évaluation des risques, qui s’est tenu le 11 mai 2024 juste avant la 26e réunion de l’Organe subsidiaire chargé de fournir des avis scientifiques, techniques et technologiques (SBSTTA). Le SBSTTA 26 a officiellement reconnu le processus d’élaboration de la méthodologie des indicateurs pour mesurer les progrès accomplis dans la mise en œuvre nationale du plan d’action sur l’égalité des sexes. Par la suite, de juin à août 2024, la méthodologie des indicateurs a été testée et améliorée par 12 Parties lors de sessions bilatérales organisées virtuellement avec les points focaux pour l’égalité des sexes et la biodiversité et les membres du Groupe d’experts techniques (AHTEG) sur les indicateurs. Ils ont apporté des contributions substantielles au projet de méthodologie par le biais de séances de consultation individuelles et d’essais pilotes de la méthodologie et de l’outil de calcul dans leur propre contexte national. La méthodologie des indicateurs a également fait l’objet d’un processus d’examen par les pairs, annoncé par la CDB en juillet 2024. Ces contributions inestimables ont contribué à l’élaboration conjointe du projet de méthodologie des indicateurs.

Pour plus d’informations sur le processus de codéveloppement et d’examen par les pairs, veuillez lire : UNEP-WCMC Resources

Women4Biodiversity et le PNUE-WCMC ont présenté la méthodologie mise à jour lors d’un événement virtuel le 04 octobre 2024 (voir les enregistrements en anglais, espagnol et français ici). La méthodologie finale, évaluée par des pairs, a été lancée lors de la 16e réunion de la Conférence des Parties à la Convention sur la diversité biologique (CDB COP 16) lors d’un événement parallèle dans la salle JUSCANZ de Plaza One le 21 octobre et lors d’un autre événement parallèle au Pavillon colombien le 22 octobre.

Lors de la CdP 16 qui s’est tenue à Cali en Colombie, les Parties ont noté que l’indicateur a été développé. Cependant, le cadre de suivi n’a pas été adopté en raison de la suspension de la réunion et on espère qu’il sera adopté lors de la reprise de la session du 25 au 27 février 2025. L’adoption du cadre de suivi soutiendra la mise en œuvre de l’ensemble de la KM-GBF et garantira que toutes les actions en faveur des politiques environnementales sont inclusives, transformatrices et justes.